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1.
OBJETIVOS GERAIS
O II Seminário Internacional: Federalismo e Desenvolvimento, tendo como
tema: Os desafios da democracia e o desenvolvimento sustentável integram
as atividades internacionais da ABM, tendo como estratégia maior:
a)
Possibilitar a troca de informações e de intercâmbios entre as
experiências de controle social e participação cidadã e democrática na
gestão pública;
b)
Analisar as perspectivas de
descentralização política-administrativa com foco nos governos locais,
refletindo sobre os modelos de organização dos municípios e das regiões em
diferentes paises;
c)
Analisar o avanço dos sistemas
democráticos e republicanos e os mecanismos institucionais federativos de
descentralização e autonomia dos governos locais;
d)
Estimular a pactuação de agendas
federativas com foco na integração das ações centradas na promoção do IDH e
nas Metas do Milênio da ONU;
e)
Destacar os processos políticos e
administrativos no âmbito dos governos locais compromissados com o combate à
corrupção, a transparência e a ética nos negócios públicos e a publicização
dos atos de gestão;
f)
Estabelecer uma Rede de
Cooperação entre cidades com foco em intercâmbios nas áreas de Políticas
Públicas, Gestão Ambiental e Territorial, Gestão de Novas Tecnologias,
Cultura e Educação em Ciência e Tecnologia;
g)
Estimular intercâmbios entre
diferentes municípios para a implementação de programas de Desenvolvimento
Sustentável e na execução da Agenda 21
h)
Criar um Foro de Cidades tendo
como tema a Democracia Participativa e o Controle Social do Estado,
destacando experiências de participação da sociedade civil organizada.
Articular o relacionamento institucional entre Cidades e Organizações
públicas e privadas focadas nos conceitos da democracia participativa, no
desenvolvimento integrado e sustentável, com vistas ao fortalecimento dos
pactos federativos, a ampliação do controle social das estruturas publicas e
a sensibilização dos governos locais para adotarem ações centradas na
melhoria do IDH – Índice de Desenvolvimento humano e no fortalecimento da
atuação da sociedade civil nos espaços públicos.
Oferecer capacitação
teórica e prática para representantes de organizações públicas e privadas,
por meio da Escola de Gestão Pública da ABM, com a realização do II Curso
sobre Desenvolvimento Local e Regional, em parceria com o ILPES e a Comissão
Econômica para a América Latina e o Caribe da ONU.
Incentivar a continuidade das ações, projetos e programas municipais em
curso, especialmente nos municípios com menor IDH, com vistas a melhorar a
consistência técnica, operacional e didática, com metodologias e tecnologias
sociais adequadas, fortalecendo os sistemas de gestão e de participação da
sociedade civil.
2.
PÚBLICO ALVO:
Gestores Públicos Estaduais e Municipais, representantes de ONGS,
integrantes de entidades públicas ou privadas, representantes de
instituições nacionais e internacionais, representantes de municípios
inscritos no Prêmio Objetivos do Milênio da ONU, técnicos e servidores dos
três níveis de governo.
3.
PROGRAMAÇÃO OFICIAL DAS ATIVIDADES – HOTEL LAKESIDE
SETOR DE HOTEIS E
TURISMO NORTE, TRECHO 01 LOTE 2 - BRASÍLIA - DF
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DATA |
HORA |
ATIVIDADES |
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21.05.07 |
08:45 h |
Abertura Oficial -
Composição da mesa:
Representação da ABM
Representação de
entidades nacionais e internacionais
FNP – Frente Nacional
de Prefeitos
Presidência da
República.
Câmara Federal – FPM – Frente Parlamentar
Municipalista
Caixa Econômica Federal |
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09:00 h |
Execução do Hino Nacional Brasileiro |
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09:10 h |
Manifestação do Sr.
José do Carmo Garcia, Presidente da ABM. |
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09:20h |
Assinatura do Termo de
Cooperação entre ABM e a Caixa Econômica Federal – Apoio a Implantação
de Sistemas de Presidência Públicas nos Municípios. |
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09:30h |
Manifestação da
Presidência da Caixa Econômica Federal – Drª Maria Fernanda Coelho. |
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09:40h |
Manifestação da FNP –
Frente Nacional de Prefeitos. |
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09:30 h |
Manifestação da Câmara
Federal – Vitor Penido _ Presidente da Frente Parlamentar Municipalista |
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09:45h |
Manifestação do
Ministro da Educação Fernando Haddad |
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10:00 h |
Manifestação do Exmo. Sr. Presidente da República, Luiz Inácio Lula da
Silva. |
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11:10 h |
Tema: Municípios empreendedores e
desenvolvimento e lançamento do Prêmio Prefeito Empreendedor 2007
Palestra Dr. Bruno Quick – Gerente da Unidade de Políticas Públicas
– SEBRAE – Nacional. – Representado pelo Drº Sandro Salvatore Gallanza
Coordenadores de Mesa: João Coser, Prefeito de Vitória. - Elieser
Tavares, Secretário Municipal. |
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11:50 h |
Entrega do Prêmio PROCEL Cidades
Eficientes em Energia Elétrica
Composição da Mesa:
Drº José do Carmo Garcia – Presidente da
ABM.
Drº José Carlos Rassier – Secretário
Geral e Diretor Executivo da ABM.
Drº Paulo Tim – Superintendente Geral do
Instituo Brasileiro de Administração Municipal. – IBAM.
Drº João Ruy Castro – Diretor de Projetos
e Desenvolvimento da Eletrobrás.
Drª Laura Cristina da Fonseca Porto –
Diretora do Departamento de Desenvolvimento Energético do Ministério de
Minas e Energia. |
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12:00h |
Entrega do Premio Procel – Cidades
Eficientes em Energia elétrica. |
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12:30 h |
Intervalo – Almoço |
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14:00 h |
Palestra:
Segurança e Cidadania.
Ministro da Justiça -
Dr. Tarso Genro.
Coordenador da Mesa:
Valdeci de Oliveira, Prefeito de Santa Maria-RS. |
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14:45 h |
Palestra:
Democracia e Sistemas de Transparência na Gestão
Municipal
Dr. Paulo Sergio Silva
- Diretor da REDEDOM
Coordenador da Mesa:
Luiz Alberto Muniz, Ex-Prefeito de Utinga-BA, Diretor Financeiro ABM. |
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15:40 h
|
Palestra:
Organização e participação dos cidadãos na gestão pública
Experiências da Argentina e Uruguai
Palestrantes: Sérgio
Botana – Deputado Câmara de Representantes do Uruguai
Hector Hugo Rotela, Ex-Prefeito de Governador Crespo - Argentina.
Coordenador da Mesa:
Mauro Tadeu Teixeira, Prefeito de Varginha -MG. |
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16:25 h |
Palestra:
Desenvolvimento e Educação em Ciência e Tecnologia
Dr. Jorge Wertheim, Argentina, Diretor Executivo
RITLA Rede de Informação Tecnológica Latino Americana e representante do
Instituto Sangari.
Coordenadora da Mesa: Prof. Najla Veloso, Doutora em Educação – Brasília
- DF. |
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17:10 h |
Palestra: PDE – Plano
de Desenvolvimento da Educação e os Municípios.
Dr. Fernando Haddad – Ministro da Educação
Coordenador da Mesa:
José do Carmo Garcia, Presidente da ABM. |
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18:30 h |
Encerramento |
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Data |
Hora |
ATIVIDADES |
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22.05.07 |
08:30h |
Abertura: Mesa
Federativa – ABM |
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8: 30h
8:45h
9:00h
9:45h |
Tema Geral:
Desenvolvimento e Democracia
Manifestação do Srº
José do Carmo Garcia – Presidente da ABM.
Dr. Luiz Soares,
Economista, Mestre em Educação e Sociologia, Universidade de Coimbra,
ex-Prefeito de Nazaré, Ex-Presidente da Associação de Municípios de
Portugal.
Palestra: O Futuro da
democracia no século 21
Dr. Mário Soares,
Ex-Presidente de Portugal e Presidente da Fundação Mário Soares,
Lisboa.
José Carlos Rassier –
Secretário Geral e Diretor Executivo da ABM.
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09:55h |
Palestra: Ações da Caixa para o desenvolvimento dos municípios
Drª Márcia Kumer – Diretora de Desenvolvimento Urbano e Governo da
Caixa.
Coordenador da Mesa: José Valdécio, Prefeito de Valparaíso - GO. |
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10.40 h |
Palestra:
Cidades, Pactuação Federativa e Desafios Democráticos.
Secretário -SAF -
Vicente Trevas – Representado pelo Dr. Alexandre Padilha.
Coordenador da mesa:
Carlos Pereira – Prefeito
de Tanguá – Rio de Janeiro |
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11:30 h
|
Palestra: Educação, Democracia e Desenvolvimento
Drº Álvaro Marchesi – Secretário Geral da OEI – Madri Espanha
Coordenador de mesa: Drº José Carlos Rassier – Secretário Geral e
Diretor Executivo da ABM. |
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12:30h |
Intervalo – Almoço |
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14:00h |
Palestra: Legislação
Participativa e Cidadania.
Deputado Eduardo
Amorim, SE –Presidente da Comissão de Legislação Participativa da Câmara
Federal.
Coordenador de mesa: Antônio Carlos Poletini, Prefeitura
Municipal - SC |
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|
14:45h |
Palestra:
Sustentabilidade urbana e ambiental e as novas fontes de
energia
O impacto econômico e
social nos municípios
Palestrante: Divisão
Petrobrás
Coordenadora da Mesa:
Moema Gramacho – Prefeita de Lauro de Freitas, BA. |
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|
15:30h |
Tema:
Os processos de
descentralização na América Latina e a contribuição das TIC’s ao
fortalecimento dos governos
locais.
Palestra: Dr. Federico A Castillo Blanco
Secretário Geral da
UIM – Unión Iberoamericana de Municipalistas e Director del Centro
Iberoamericano de Governabilidad – Granada Espanha
Coordenadora da Mesa: Emilia Fernandes, RS, Ex-Ministra de Políticas
para Mulheres /Brasil e Presidente do Fórum de Mulheres do Mercosul
/Brasil. |
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16:15h |
Palestra: O desafio do
desenvolvimento e a Lei Geral como oportunidade
Palestrante: Dr. Bruno Quick – Gerente da
Unidade de Políticas Públicas – SEBRAE – Nacional.
– Representado pelo Drº André Silva Espínola.
Coordenador da Mesa:
Joaquim Castro, Presidente da AGM - GO e Prefeito de Jussara, GO. |
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17:00h |
Palestra:
Sustentabilidade Democrática e Ambiental
Apresentação do
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos
Programa de
Modernização do Setor de Saneamento
Ministro das Cidades,
Dr. Marcio Fortes.
Secretaria Nacional de
Saneamento Ambiental
Coordenador da Mesa:
Marco Tebaldi, Prefeito de Joinville - SC. |
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17:45h |
ESPAÇO PARA DEBATE
José Carlos Rassier –
Secretário Geral e Diretor Executivo da ABM
Coordenadores da
Mesa: Flávio Luiz Lammel – Prefeito de Victor Graeff
Drº Waldenir de
Bragança – Presidente do Conselho Deliberativo – ABM. |
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18:30h |
Encerramento |
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Data |
Hora |
ATIVIDADES |
|
23.05.07 |
08:30 h |
Abertura |
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08:45 h
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Tema:
Democracia e Participação dos cidadãos nos EUA.
Palestrantes: Dennis
Tenney – Presidente da Prefeitura de Sandy City , Utha – EUA. Membro do
Conselho Internacional d NCL – U.S National League of Cities. (Liga
Nacional de Cidades).
Coordenador da Mesa:
Isaac Tavares da Silva, Prefeito de Carlópolis-PR |
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09:30 h |
Palestra:
Programas de gestão para o desenvolvimento municipal
Dr. Roberto Coelho,
GOVBR.
Coordenador da Mesa:
Iran Lima, Prefeito de Moju – PA. |
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10:15 h |
Palestra:
Os desafios da democracia e do desenvolvimento em Angola
Palestrante: Dra.
Henda Ducados, Diretora do Fundo de Apoio Social de Angola.
Coordenador da Mesa:
José Sidnei Nunes, Prefeito de São Lourenço – RS. |
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11:00 h |
Palestra:
Políticas e instituições públicas para o Desenvolvimento Econômico
Territorial – DET, no Brasil, Primeiros resultados da pesquisa
exploratória CEPAL/ILPES, 2006.
Drº KELSON VIEIRA SENRA,
Arquiteto e Urbanista, Universidade Metodista Bennett, pesquisador
ILPES/CEPAL, Ex Diretor de Desenvolvimento Institucional do Ministério
das Cidades, ex Presidente da Federação Nacional de Arquitetos e
Urbanistas.
Coordenador de mesa: Marco Aurélio,
Prefeito de Herval, RS. |
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|
11:45 h |
Palestra: Pactuação
Federativa e Democracia. Os desafios da repartição da renda pública no
Brasil
Dr. François Bremaeker, RJ, Economista, Coordenador do Banco de
Dados Municipais do IBAM – Instituto Brasileiro de Administração
Municipal.
Coordenador de mesa: Clermont Silveira
Castor – Prefeito de Cubatão – Presidente da ANAMUP |
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12:30 h |
Intervalo Almoço |
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14:00 h |
Palestra:
Mecanismos de Controle Social do Estado
Drº João Luiz Vargas,
Vice-Presidente do TCERS.
Coordenador de mesa:
José Bonifácio Mourão – Presidente da Frente Mineira de Prefeitos. |
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14:45 h |
Palestra: A descentralização aos Municípios na América
Latina – Um Retrato do Federalismo Latino Americano.
Dr. Ivan Finot, Economista, Universidad Bolivariana, Bolívia, Diplomado
pelo Instituto Internacional de Administração Pública – França, Sênior
expert em descentralização do ILPES, CEPAL. ONU
Coordenador da Mesa:
José Ronaldo de Carvalho, Prefeito de Feira de Santana – BA,
Vice-Presidente da ABM. |
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15:30 h |
Propostas da Frente
Parlamentar Municipalista
Drº Vítor Penido
-Deputado Federal – MG – Presidente da Frente Parlamentar Municipalista.
Coordenadores de mesa
Jarbas Maia de Omena Filho |
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16:15 h |
Palestra:
Responsabilização Penal e Civil dos Gastos Públicos.
Drº José Gustavo
Athayde – Associação Nacional do Ministério do Público de Contas.
Coordenadores de Mesa:
Silvio Tejada, Prefeito de Tapes – RS. |
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|
16:45 h |
Lançamento da
Plataforma de Educação à distância – Escola de Gestão Pública – Escola
de Cidades – ABM
Drº José Carlos
Rassier. – Secretário Geral e Diretor Executivo da ABM.
Coordenador da Mesa:
Eduardo Grin – FINATEC. |
|
ATIVIDADES
ESPECIAIS |
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DATA |
HORA |
ENTREGRA DO TRÓFEU E DO CERTIFICADO
MÉRITO MUNICIPALISTA |
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23.05.07 |
17:30 h |
Abertura das
atividades e Composição da mesa |
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17:45 h |
Assinatura de Termos
de Cooperação entre a ABM e entidades Municipais |
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18:30 h |
Entrega do Troféu e do
Certificado do Mérito Municipalista às personalidades públicas e aos
representantes municipais indicados. |
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19:00 h |
Enceramento. |
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ATIVIDADES
ESPECIAIS - OFICINAS TEMÁTICAS |
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DATA |
HORA |
ÓRGÃO
RESPONSÁVEL / ATIVIDADE-TEMA |
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21.05.07 |
14:00h |
Abertura Oficina 1 –Tema:
Caixa Econômica Federal |
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Oficina 1 |
14:15h |
Certificação Digital |
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15:30h |
Portal de Compras |
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17:00h |
Previdência |
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18:00h |
Encerramento
|
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Oficina 2 |
14:00 h |
Abertura Oficina 2.
Tema: Financiamento da Educação |
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22.05.07 |
14:15 h |
Palestra: Gestão do
FUNDEB e participação Cidadã no controle das verbas públicas
Palestrante: Dr.
Henrique Paim, Secretário Executivo MEC.
e Professor Francisco
Chagas, Secretário de Educação Básica do MEC |
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15:15 h |
Estrutura de
Financiamento da educação no Brasil - MEC |
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16:00 h |
Mecanismos
Internacionais de Financiamento da educação - MEC |
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17:00 h |
Conversão da Divida
Externa por Projetos de Educação – MEC
Drº
Senhor Jaime Atienza,
da Fundação Carolina.- Representante da OEI. |
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|
18:00 h |
Encerramento |
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Oficina 3 |
14:00 h |
Abertura Oficina 3.
Tema: Violência e Cidadania – Mapa da Violência
no Brasil |
|
23.05.07 |
14:15 h |
Apresentação do Mapa
da Violência no Brasil – OEI |
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|
14:45 h |
Justiça, leis,
cidadania e violência – Secretaria Nacional Anti-drogras |
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|
15:30 h |
Políticas Nacionais
contra a violência – OEI – Ministério da Saúde |
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|
16:00 h |
Relatos Municipais
sobre violência |
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|
16:45 h |
Propostas de Políticas
Públicas Municipais de redução da violência |
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|
17:30 h |
Encerramento |
|
Observação: Os participantes do Seminário II Internacional Federalismo e
Desenvolvimento, deverão inscrever-se para participar das Oficinas
Temáticas, junto aos organizadores ou na recepção do evento por ocasião
do credenciamento.
*As vagas estão limitadas em 50 (cinqüenta inscrições por oficina). |
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